潛艇雖然能對水面船隻形成巨大威脅，但是防空作戰一直是一個大問題，二戰期間盟軍大量使用飛機進行護航或海上巡邏，而潛艇則相應的安裝了防空機槍/機炮作為自衛武器，儘管如此潛艇單薄的防空火力一般無法與飛機對抗，潛入水中才是最佳的辦法。二戰後防空飛彈技術逐步成熟，尤其是可擕式防空飛彈的出現為潛艇的防空作戰提供了新的思路。
「吹管」可擕式防空飛彈是英國在60年代開始研製的武器，1975年才開始裝備服役，雖然說是可擕式的單兵防空飛彈，但這種飛彈整套系統22千克，長1.35米，直徑76毫米，發射器前端有一個放大很多的發射口，對于依靠兩條腿行軍的步兵而言仍然是一大負擔。
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